29.10.2007

Енергийни сертификати за сградите

До края на 2008 г. строежи първа категория трябва да имат технически паспорти

Според Директива 2002/91/ЕС всички страни от Европейския съюз трябва задължително да прилагат енергийното сертифициране от 2006 г. Тя се отнася за:

*за публични сгради с полезна разгъната площ над 1000 кв.м

*за нови сгради

*при продажба и наемане на сгради

*периодично да се оценява работата на водогрейните котли

*периодично да се проверяват климатичните системи и системите за вентилация

*сертификатът да бъде достъпен и да съдържа достатъчно информация за енергийните характеристики на сградата и набелязаните мерки за повишаване на енергийната ефективност

*сертифицирането на апартаменти или части, конструирани за самостоятелна употреба в сгради, може да се основава на общото сертифициране на сградата с обща отоплителна система или на оценката на приет за представителен апартамент от същата сграда.

Задължителният режим в България е установен за нови сгради и за съществуващи:

*промишлени обекти и предприятия за услуги, чиято приведена годишна консумация на енергия надхвърля 3000 мегаватчаса

*държавни и общински сгради с полезна разгъната площ над 1000 кв.м.

Доброволният режим се отнася за всички съществуващи обекти и всички енергийни потребители (без изброените), като те могат да бъдат обследвани и/или сертифицирани.

Сертифицирането удостоверява

дали сградите съответстват на нормативните изисквания за енергийна ефективност. Ако това не е факт, се правят препоръки какви енергоспестяващи мерки трябва да бъдат приложени. Те обхващат:

*оценка на сградата и съоръженията, апаратурата, помощните средства, които преобразуват и използват източниците на енергия

*опити за намаляване товарите и разходите за поддръжка техническото състояние на оборудването

*определяне на най-резултатните мерки за спестяване на енергия

*определяне на мерките за намаляване финансовите разходи (за енергия).

За целите на сертифицирането е приета следната класификация на сградите по предназначение:

* жилищни: еднофамилни къщи; жилищни сгради с ниско, средно и високо застрояване (блокове); смесени

*нежилищни: за административно обслужване; в образованието; здравеопазването; хотелиерството и услугите; търговията; спортни; други за обществено ползване.

При определянето на енергийните характеристики сградите се разглеждат като системи, в които разходът на енергия е резултат на съвместното влияние на основните компоненти: сградни ограждащи конструкции и елементи; системи за поддържане на параметрите на микроклимата; вътрешни източници на топлина; обитателите; климатичните условия. Затова според приетата методика за определяне на енергийните характеристики трябва да се отчитат факторите, които влияят на енергийната ефективност:

*изолиращите свойства на материалите на сградата

*енергийните характеристики на видовите и съотношенията на конструктивните елементи, изграждащи обвивката на сградата

*работата на отоплителната система, елементите и арматурата, управляващите и контролните уреди

*вентилационните характеристики на сградата

*получаваната слънчева енергия

*горивата, използвани за отопление и битова гореща вода

*нивото на осветеност и възможностите за намаляване на инсталираната мощност

*климатичните особености

*обитателите.

Обследването и сертифицирането се прави от лицензирани експерти. Списък на такива фирми има в Агенцията за енергийна ефективност. С промени в Закона за енергийната ефективност физически и юридически лица, които извършват услуги в областта на енергийната ефективност и са регистрирани в страна - членка на ЕС, няма да са задължени да се регистрират и в България. Така и небългарски фирми ще могат да се занимават с енергийно сертифициране.

Средствата за изпълнението на договорите за общинските и държавните сгради публична собственост, за които е задължителен енергийният сертификат, се изчисляват въз основа на нормализираните разходи за енергия на обектите в бюджетите на съответната администрация. Контролът върху задължението по възстановяване на инвестициите и заплащане на възнаграждения се упражнява от финансовия министър. Така се улесняват общинските програми за енергийна ефективност.

Както посочва Директивата за енергийните характеристики на сгради на Европейския съюз,

строежите трябва да имат паспорти

Паспортът на сградата включва техническите характеристики, свързани с удовлетворяване на шестте съществени изисквания към строежите. Едно от тях е за енергийна ефективност.

Техническите паспорти бяха въведени в България с промени в Закона за устройството на територията.

Паспорт се съставя за реконструкция, основно обновяване, основен ремонт и преустройства на съществуващи строежи, както и при извършване на строително-монтажни работи в него, за които се изисква разрешение за строеж, по смисъла за Закона за устройство на територията това означава, че се засягат конструктивни елементи. Тогава се съставя технически паспорт за целия строеж.

При вътрешни преустройства, при които не се променя конструкцията на строежа, технически паспорт се издава само за новия строеж, обект на преустройство. И в двата случая е необходима енергийна характеристика на обекта, т.е. енергиен сертификат.

Срокът за издаване на паспорти първа категория строежи изтича на 31 декември 2008 г. От началото на следващата година кметовете ще имат задължение да разпратят писма на институциите, които до края на 2008 г. трябва да подготвят технически паспорт на стопанисваните от тях сгради. В този срок ще трябва да се извършат и енергийните обследвания и сертифицирането на обществените сгради.

Проблем при подготовката на паспортите се появява при по-старите строежи - тези, които са въведени в експлоатация без фирма за строителен надзор, т.е. преди 1 септември 1999 г. Оказва се, че за част от тях проектите са изгубени и трябва да се възстановят. Това става, като сградата най-напред се обследва и след това й бъде направен проект. Паспорт без проекти не може да бъде направен, заедно с това не може да бъде издаден и енергиен сертификат.

Дадена е възможност технически паспорт да се съставя, без да се извършва обследване на строежа. Това е възможно само ако лицето, на което е възложено да направи паспорта, удостовери, че строежът съответства на одобрената проектна документация и на разрешението за ползване. При това положение техническият паспорт трябва да бъде съставен до две години от влизане в сила на Наредба 5 от 2006 г.

Добре би било общините да си създадат система от правила и единни изисквания за паспортите и да ги уеднаквят помежду си. Законодателят не е предвидил да има специална процедура.

Данъчните облекчения за енергийно санирани сгради, които първоначално бяха 5 години, сега са намалени на 3 години. Сградите, въведени в експлоатация след 1 януари 2005 г., се изключват от режима на облекчения, защото по закон трябва да бъдат сертифицирани с клас А или Б.

По-дълъг ще е срокът на освобождаване от данък сгради, в които паралелно с мерките за енергийна ефективност, доказани със съответния сертификат, се прилагат и мерки за оползотворяване на възобновяеми енергийни източници при производството.

Автор: Милена ВАСИЛЕВА

Източник: www.indeximoti.bg